Skip to main content

Казахстан: Нападение на профсоюзного лидера

Расследовать инцидент, не препятствовать профсоюзной деятельности

(Брюссель) – Вечером 10 ноября 2018 г. руководитель местного профсоюза в Казахстане был жестоко избит неизвестными, сообщает Хьюман Райтс Вотч.

Дмитрий Сенявский, который возглавляет филиал отраслевого профсоюза работников топливно-энергетического комплекса Карагандинской области, был госпитализирован с множественными травмами. В результате он не смог попасть на встречу с делегацией международной профсоюзной миссии в Астане 13 ноября. Власти начали расследование по делу о «хулиганстве», однако они также должны отработать версию о нападении на Сенявского в связи с его профсоюзной деятельностью, считает Хьюман Райтс Вотч. 

Профсоюзный лидер Дмитрий Сенявский в больнице 11 ноября 2018 г. – на следующий день после нападения. © Дмитрий Сенявский, 2018

«Власти Казахстана должны как можно скорее установить людей, избивших Дмитрия Сенявского, и привлечь их к ответственности, - говорит Мира Ритман, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии. – Активисту должна быть обеспечена возможность заниматься профсоюзной деятельностью без неоправданного вмешательства и без страха стать мишенью».

Около половины девятого вечера 38-летний Сенявский работал в своем гараже в Шахтинске, когда незнакомый мужчина постучал в дверь и спросил маршрут до Караганды, город, расположенный примерно в 50 километрах. Когда Сенявский начал объяснять, человек набросился на него. Как рассказал Сенявский Хьюман Райтс Вотч, ему удалось отбить нападение со стороны этого мужчины, но на него сбоку напал предположительно еще один человек, которому удалось нанести активисту несколько ударов, в том числе и по голове. По словам Сенявского, нападавшие ничего не взяли и быстро скрылись.

Сенявский был госпитализирован с переломом руки, сотрясением мозга, рассечением кожи головы и множественными гематомами в области лица. Полученные травмы не позволили ему поехать на встречу с делегатами международной профсоюзной миссии в Астану, в состав которой входили представители Международной конфедерации профсоюзов и Фонда Артура Свенсона, который оказывает поддержку профсоюзным активистам.

В прошлом Сенявский и его семья уже подвергались агрессивному давлению. 17 октября, примерно через месяц после возвращения Дмитрия с международной профсоюзной конференции в Боснии и Герцеговине, неизвестный ночью разбил окно его квартиры. Спустя неделю другой неизвестный  звонил его жене и рассказывал, что якобы Сенявский за границей «ушел в загул». По факту разбитого окна Сенявские обратились в полицию, им сообщили, что начато расследование.

Коллеги Сенявского связывают случившееся с его профсоюзной деятельностью. «Это не совпадение, что он не сможет встретиться с представителями международных профсоюзов в Астане 13-го ноября, - сообщили нам по электронной почте в ликвидированной Конфедерации независимых профсоюзов Республики Казахстан (КНПРК). – Оказывать давление [на Сенявского] начали после его возвращения из Боснии, где он представлял независимые профсоюзы».

После принятия в 2014 г. нового закона о профсоюзах обстановка для независимой профсоюзной деятельности в Казахстане значительно осложнилась. Международная организация труда (МОТ) неоднократно призывала правительство внести поправки в этот закон и обеспечить соблюдение международных обязательств в области трудовых прав, в том числе – в ходе майского визита в Казахстан трехсторонней миссии МОТ высокого уровня.

В мае 2018 г. два профсоюзных активиста были освобождены условно-досрочно, однако майское же обещание правительства внести поправки в закон о профсоюзах все еще не выполнено. Власти по-прежнему отказывают в регистрации КНПРК, которая в 2018 г. трижды пыталась получить официальный статус под новым названием.

В сентябре в Шымкенте было возбуждено надуманное уголовное дело в отношении независимого профсоюзного лидера Ерлана Балтабая. Он возглавляет местный профсоюз нефтехимиков «Достойный труд» и неоднократно критически высказывался о положении профсоюзов в Казахстане, в том числе – на конференции МОТ в Женеве в 2017 г.

Уголовное дело было возбуждено по заявлению члена профсоюза, обвинившего Балтабая в хищении членских взносов на сумму, эквивалентную примерно 28 тыс. долларов США. Сам Балтабай заявил Хьюман Райтс Вотч, что эти средства действительно находятся у него как у председателя профсоюза и что он может отчитаться о них перед членами профсоюза.

Балтабая неоднократно вызывали на допрос, у него дома и в офисе проводились обыски, были изъяты профсоюзные документы и печать. В результате официальная деятельность профсоюза фактически оказалась парализована. Следствие продолжается.

Международные партнеры Казахстана, в том числе Евросоюз и США, должны требовать от властей тщательного расследования нападения на Сенявского, прекращения преследований профсоюзных лидеров с помощью надуманных уголовных дел и создания благоприятных условий для профсоюзной деятельности.

«Жестокое избиение Сенявского и очередное уголовное дело против еще одного профсоюзного лидера – это настоятельные напоминания о крайне жестких условиях для профсоюзного активизма в Казахстане, - говорит Мира Ритман. – Правительство должно обеспечить работникам возможность отстаивать свои права, не опасаясь силовых последствий».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.