Skip to main content

Кыргызстан: Уважать права и свободы при восстановлении порядка

Нарушения на парламентских выборах спровоцировали протесты и насилие

Протестующие на площади Ала-Тоо в Бишкеке, Кыргызстан, 6 октября 2020 года, через два дня после парламентских выборов. /**/ © 2020 Caroline Eden

(Берлин) – При реагировании на протесты и беспорядки правоохранительные органы Кыргызстана должны уважать права человека и соблюдать верховенство закона даже в случае провокаций со стороны части протестующих, заявила сегодня Human Rights Watch. По информации органов здравоохранения и местных СМИ, в результате столкновений между демонстрантами и силами правопорядка вечером 5 октября 2020 г., поводом для которых послужило несогласие с итогами парламентских выборов накануне, один человек погиб, 164 были госпитализированы.

11 из 16 партий, принимавших участие в выборах, создали координационный совет для урегулирования возникшего политического кризиса. В отставку подали несколько высокопоставленных чиновников, включая премьер-министра, хотя президент Сооронбай Жээнбеков пока не сложил с себя полномочий. В интервью Би-би-си 6 октября он заявил о готовности работать с координационным советом как «легитимный президент» страны.

«Все представители власти должны по определению уважать основополагающие права и свободы, и это тем более актуально в периоды политической турбулентности, - говорит Мира Ритман, старший исследователь Human Rights Watch по Центральной Азии. – В такие моменты особую важность приобретают право на жизнь, свобода слова, собраний и информации, а также право на мирный протест».

После объявления вечером 4 октября результатов голосования оппозиционные партии призвали своих сторонников выйти на центральную площадь Бишкека. По некоторым оценкам, там собралось несколько тысяч человек. По итогам выборов только одна оппозиционная партия преодолела 7-процентный барьер для прохождения в парламент. На фоне сообщений о подкупе голосов избирателей провластными партиями протестующие потребовали от Центризбиркома аннулирования результатов и проведения новых выборов. По заключению Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, которое осуществляло ограниченную миссию по наблюдению за выборами, они «в целом были хорошо проведены, и кандидаты могли проводить свободную кампанию, но заслуживающие доверия обвинения о подкупе голосов по-прежнему вызывают серьезную озабоченность».

6 октября ЦИК признал итоги голосования недействительными, но дата новых выборов пока не назначена.

На начальном этапе протестов 5 октября правоохранительные органы не вмешивались в события, однако вечером применили силу в ответ на попытку части демонстрантов прорваться в здание парламента, где также размещается офис президента страны. В СМИ сообщалось об использовании водометов, слезоточивого газа, светошумовых гранат, резиновых пуль и предположительно (несмертельных) металлических шаровых снарядов. Ранения получили несколько находившихся на площади оппозиционных политиков. Задержаний не было.

Ночью столкновения протестующих с силами правопорядка продолжились. После полуночи демонстранты захватили парламент и Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ). Из изолятора ГКНБ были освобождены несколько политиков, в том числе экс-президент Алмазбек Атамбаев. В соцсетях появились фотографии охваченных огнем верхних этажей парламента.

В местных СМИ со ссылками на Минздрав сообщалось о том, что за медицинской помощью по итогам событий 5-6 октября обратились 686 человек, в том числе сотрудники правоохранительных органов. На тот момент 164 были госпитализированы, 7 находились в реанимации, один человек умер. О причинах смерти Минздрав не сообщал.

Международные нормы обязывают должностных лиц по охране правопорядка уважать свободу собраний и соблюдать стандарты применения силы, даже если речь идет о разгоне протестов. Допускается вмешательство в случае насилия со стороны демонстрантов или для предупреждения или пресечения преступлений, однако такое вмешательство должно быть соразмерным. Принятые ООН Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по подержанию правопорядка требуют по возможности использовать ненасильственные средства, такие как требование разойтись.

Мужчина на останках сгоревшей машины после ночи беспорядков в связи с протестами против результатов парламентских выборов 4 октября в Бишкеке, Кыргызстан. /**/ © 2020 Caroline Eden

Как только позволит обстановка, необходимо провести расследование применения силы сотрудниками правоохранительных органов, считает Human Rights Watch. Следует оценить законность и пропорциональность применения силы и установить, не была ли смерть одного из демонстрантов следствием применения избыточной силы силовыми структурами.

Права журналистов также должны соблюдаться, они должны иметь возможность осуществлять свою профессиональную деятельность, не подвергаясь опасности, напоминает Human Rights Watch. Местная медиамониторинговая организация «Институт Медиа Полиси» сообщила о нескольких случаях посягательств на журналистов начиная с утра 5 октября, в том числе со стороны сотрудников правоохранительных органов. Журналист «Настоящего времени» Айбол Кожомуратов выложил видео того, как спецназовец стреляет в него из оружия, в то время как он ведет видеосъемку протестов.

Международные партнеры Бишкека должны напомнить правительству о важности соблюдения международно-правовых обязательств в области прав человека и настоятельно призвать руководство страны к разрешению нынешнего кризиса путем диалога. 6 октября Евросоюз призвал «все политические силы в стране действовать в рамках конституции и мирно урегулировать разногласия». Действующий председатель ОБСЕ и Бюро ОБЕ по Демократическим институтам и правам человека призвали к инклюзивному политическому диалогу.

«Власти Кыргызстана должны обеспечить освещающим протесты журналистам возможность безопасно осуществлять профессиональную деятельность, не рискуя быть подвергнутыми нападению, - говорит Мира Ритман. – Более того, власти обязаны уважать все основополагающие права человека и обеспечивать законность и соразмерность реагирования правоохранительных органов на протесты».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.