(Берлин) – Азербайджан неоднократно применял запрещенное многими странами кассетное оружие по населенным районам Нагорного Карабаха, заявила сегодня Human Rights Watch. В ходе полевых исследований в октябре 2020 г. международная правозащитная организация задокументировала четыре таких эпизода.
27 сентября 2020 г. началась резкая эскалация боевых действий между Азербайджаном с одной стороны и Арменией и де-факто карабахскими властями – с другой. Под эгидой Минской группы ОБСЕ дважды согласовывалось гуманитарное прекращение огня, однако в обоих случаях оно оказывалось кратковременным. С обеих сторон власти заявляют о многочисленных убитых и раненых среди гражданского населения и в Армении, и в Нагорном Карабахе, и в Азербайджане.
«Неоднократное использование кассетного оружия, особенно в населенных районах, свидетельствует об откровенном пренебрежении безопасностью гражданского населения, - говорит Стивен Гуз, директор Human Rights Watch по вопросам оружия и председатель Коалиции по запрещению кассетных боеприпасов. – Это оружие не должно использоваться никем и ни при каких обстоятельствах, тем более по городской застройке, поскольку это влечет предсказуемые и неприемлемые риски для гражданских лиц».
Применительно к конфликту в Нагорном Карабахе Human Rights Watch проверяет соблюдение всеми сторонами норм международного гуманитарного права, обязывающего всех участников конфликта всегда и везде проводить различие между комбатантами и гражданскими лицами и между военными целями и гражданскими объектами. Из этого требования вытекает запрет неизбирательных нападений, в том числе с использованием средств и методов ведения войны, не позволяющих ограничивать нападение конкретной законной военной целью. Мы неоднократно запрашивали у правительства Азербайджана доступ для проведения исследований на месте, однако такой доступ до сих пор не предоставлен.
Human Rights Watch изучила фрагменты реактивных снарядов, места поражения, фрагменты разорвавшихся суббоеприпасов и неразорвавшиеся суббоеприпасы в нескольких точках в Степанакерте (в Азербайджане его называют Ханкенди) – административном центре Нагорного Карабаха. Мы также изучили сделанные в Гадруте фотографии реактивного снаряда, мест поражения и фрагментов разорвавшихся суббоеприпасов, а также одного неразорвавшегося суббоеприпаса. Наши сотрудники проинтервьюировали шестерых очевидцев ударов. Азербайджанская сторона обвиняет Армению в использовании кассетного оружия, однако у нас не было возможности независимо проверить эти утверждения.
Жители Степанакерта рассказали Human Rights Watch, что кассетные удары начались утром 27 сентября: пострадал район жилой застройки в пределах 200 м от офиса Международного комитета Красного Креста.
69-летняя женщина, которая в тот момент находилась у себя в квартире на четвертом этаже дома, рядом с которым мы обнаружили множество характерных следов разрывов суббоеприпасов М095, рассказала, что около 07:15 весь дом затрясся: «Дети стали кричать, все запаниковали, когда эти бомбы стали падать. Мы открыли окна: видим – машины горят. Видно было, как их зажигают такие маленькие розовые штучки, так что мы в подвал побежали».
По словам этой женщины, несколько суббоеприпасов не разорвались, и местные жители присыпали их песком из детской песочницы до приезда спасателей. Прибывшие на следующий день спасатели собрали их. Наша собеседница рассказала, что при взрывах осколками стекол ранило несколько человек. По словам другого жителя, пострадали десятки автомашин.
Мы побывали на месте 12 октября и зафиксировали характерные следы разрывов суббоеприпасов, несколько поврежденных и сгоревших машин и выбитые окна в квартирах и в магазине во дворе. Масштаб повреждений точно определить нельзя, поскольку позднее примерно по этому району пришлось попадание другого боеприпаса.
В нескольких сотнях метров находился очаг поражения как минимум еще одним реактивным снарядом LAR-160 с кассетной головной частью. Мы зафиксировали фрагменты самого реактивного снаряда LAR-160, множество характерных следов разрывов суббоеприпасов М095, фрагменты стабилизирующих лент розового цвета и фрагменты суббоеприпасов. В результате те или иные повреждения получили множество зданий, коммерческих точек и магазинов.
Сотрудник НПО рассказал нам, что в районе второго удара видел пожар в магазине, когда прибыл на место примерно в 23:20 3 октября. Human Rights Watch исследовала снятую им фотографию, согласно метаданным снимка, он был сделан в 23:20 3 октября.
4 октября в Telegram-канале “Re:public of Artsakh” было выложено видео еще одного попадания реактивного снаряда с кассетной головной частью – на улице Акопа Акопяна в Степанакерте. Мы опросили двух жителей этой улицы, которые были свидетелями удара. 55-летняя женщина рассказала, что в тот момент была в своей квартире на четвертом этаже и услышала какие-то взрывы на крыше. В результате наверху были повреждены трубы водоснабжения, и с верхних этажей стала протекать вода, поэтому пришлось отключить весь дом.
Через несколько дней спасатели собрали на крыше неразорвавшиеся суббоеприпасы, и водоснабжение было восстановлено, однако с момента удара в доме не было электроснабжения. Источник в службе электросетей рассказал Human Rights Watch, что они работают над этим, но на момент интервью смогли подать напряжение только в подвалы и убежища.
Ни в одном из трех пострадавших районов нам не удалось обнаружить какой-либо военной техники или объектов. Однако если бы даже таковые там присутствовали, изначально неизбирательный характер кассетных боеприпасов делает их применение по жилой застройке непозволительным с точки зрения законов и обычаев войны.
Human Rights Watch также изучила полученные нами непосредственно из Гадрута 35 фотографий и одно видео реактивного снаряда LAR-160 и его взрывателя, а также следов поражения, фрагментов разорвавшихся суббоеприпасов М095 и этих же неразорвавшихся суббоеприпасов, снятых внутри и вокруг жилого дома. Согласно метаданным этих медиаматериалов, они сняты 3 октября. Нами проверено, что они действительно были сняты в Гадруте. 4 октября армянская служба Радио Свобода выложила на YouTube видео того же дома и тех же фрагментов.
Кассетное оружие запрещено в силу большой площади поражения и неизбирательности, а также долгосрочной опасности, которую представляют неразорвавшиеся суббоеприпасы для гражданского населения. Как правило, в воздухе на определенной высоте происходит выброс десятков или даже сотен суббоеприпасов, покрывающих площадь размером с футбольное поле. Какой-то процент их не срабатывает, и они фактически превращаются в противопехотные мины, готовые взорваться от любого воздействия.
Конвенция по кассетным боеприпасам 2008 г. предусматривает их всеобъемлющее запрещение, а также удаление и уничтожение взрывоопасных остатков и помощь жертвам. Ни Армения, ни Азербайджан не принадлежат к числу 110 участников этой конвенции. В Ереване и Баку говорят, что смогут присоединиться только после разрешения спора вокруг Нагорного Карабаха. Human Rights Watch считает что обе стороны должны предпринять все необходимые шаги с целью безотлагательного присоединения к Конвенции по кассетным боеприпасам.
Вне зависимости от наличия или отсутствия обязательств по конкретному международному договору все стороны конфликта несут обязательства по Женевским конвенциям и обычным нормам международного права и должны соблюдать принципы международного гуманитарного права, требующие всегда и везде проводить различие между комбатантами и гражданскими лицами и между военными целями и гражданскими объектами. Запрещаются неизбирательные нападения, включая такие, при которых гражданские потери и гражданский ущерб будут несоразмерны искомому конкретному военному преимуществу.
«Неоднократное использование кассетного оружия азербайджанской стороной должно быть немедленно прекращено, поскольку это чревато повышенными долгосрочными рисками для гражданского населения», - говорит Стивен Гуз.
Подробнее о кассетных ударах в Нагорном Карабахе
В Степанакерте и Гадруте Human Rights Watch идентифицировала фрагменты реактивных снарядов израильской РСЗО LAR-160 и неразорвавшиеся бронебойно-осколочные суббоеприпасы М095. Каждый реактивный снаряд несет 104 суббоеприпаса, имеющих механизм самоуничтожения. Эти системы были поставлены Азербайджану Израилем в 2008 – 2009 гг. Ни Армения, ни де-факто власти Нагорного Карабаха, насколько известно, не обладают запасами кассетных боеприпасов, однако у них имеются РСЗО, допускающие использование реактивных снарядов с кассетной головной частью.
В каждом месте мы идентифицировали усовершенствованные обычные суббоеприпасы двойного назначения М095 израильского производства. При подрыве помимо разлета осколочных поражающих элементов образуется взрывоформируемый снаряд (ударное ядро), предназначенный для поражения автомобилей и бронетехники. Мы зафиксировали сотни следов разрывов таких суббоеприпасов и фрагменты нейлоновых стабилизационных лент розового цвета в трех местах в Степанакерте.
13 октября наши сотрудники побывали на месте, где очевидец наблюдал и сфотографировал пожар в магазине в 23:20 3 октября, убедились в наличии там обгоревшего здания с фотографии, зафиксировали наличие в нескольких метрах от него по меньшей мере трех розовых стабилизационных лент и множество характерных следов разрывов суббоеприпасов М095. В 10 м от здания мы обнаружили фрагменты реактивного снаряда LAR-160, а также зафиксировали повреждения на крыше здания, характер которых соответствовал воздействию летящего предмета. Имеющиеся спутниковые снимки позволяют датировать удар между 27 сентября и 8 октября. На снимках 8 октября видны повреждения здания, характер которых соответствует пожару.
В случае с ударом по району улицы Акопа Акопяна имеется видео, предположительно снятое автомобильным видеорегистратором. Слышен характерный звук как минимум трех реактивных снарядов, выбрасывающих суббоеприпасы, и их последующие разрывы. 12 октября мы побывали на месте, где было снято это видео, и насчитали на этой улице свыше 100 точек поражения. Мы также наблюдали множество следов разрывов суббоеприпасов на непосредственно прилегающих улицах и на крышах офисных и жилых зданий в радиусе примерно 100 м. 13 октября наши сотрудники снова осматривали этот район и обнаружили фрагменты реактивного снаряда LAR-160 менее чем в 100 м от места, где было снято видео. Зафиксировано также наличие повреждений линий электропередачи, детских площадок, машин, торговых точек, жилых домов, почтамта и здания Карабах Телекома.
