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国际奥林匹克委员会主席托马斯・巴赫在国际奥委会第128次全体会议上宣布,北京当选2022年冬季奥运会主办城市,2015年7月31日。 © 2015 路透社

(纽约)-人权观察今天表示,国际奥林匹克委员会选择由中国主办2022年冬季奥运会,令人高度质疑该组织能否履行其公开表达的人权承诺。国际奥委会在2015年7月31日于吉隆坡召开的第128次全体会议上宣布北京取得主办权。唯一竞争者哈萨克斯坦的人权纪录也很恶劣。

 “奥运所标榜的‘更高、更快、更强’,恰好是中国政府打压公民社会的写照:在最短时间内逮捕最多和平维权人士,让他们受到更严酷的待遇,”中国部主任索菲・理查森(Sophie Richardson)说。“国际奥委会再次选择北京主办奥运会,如同在人权跨栏赛中踉跄失足。”

《奥林匹克宪章》要求所有主办者维护新闻自由,认同“人类尊严”为奥林匹克运动的根本。2014年12月,在抗议中国和俄罗斯主办奥运造成人权侵害的国际压力下,国际奥委会通过了《奥林匹克2020议程》改革方案,包括要求主办城市保障劳工权利、新闻自由、禁止性倾向歧视和捍卫“人类尊严”。

国际奥委会评估委员会2015年1月发布的报告指出,国际奥委会已获中国当局在人权方面做出“保证”,但没有说明任何细节。国际奥委会尚未成立人权监测机制,以评量主办国是否尊重相关规则。

2008年夏季奥运会在一个人权纪录原本不佳的国家引发了更多的人权侵犯。据人权观察纪录,与该届奥运会筹办有直接关联的重大人权侵害包括:大规模强迫搬迁、大量批评政府人士遭到逮捕、拘押和骚扰,媒体自由一再遭受侵犯,以及政治压迫变本加厉。

中国的人权环境正处于二十年来最差的时期。习近平就任国家主席以来,当局任意拘押、监禁数以百计的维权人士,骚扰、查封了数家非政府组织。中国政府再度加强对互联网和媒体的言论箝制,要求坚持“正确思想”和中共领导地位。正在草拟或制定中的几部新法律,将批评党和政府视同威胁国家安全;新成立的国家安全委员会则以维持对社会的控制为主要任务。

人权观察要求国际奥委会做到:

  • 立即向中国的独立公民社会组织和维权人士展开意见征询,正视他们对于中国主办2022冬奥会的疑虑;
  • 建立有效且独立的监测机制,对已获“保证”的劳工权利、新闻自由、歧视等一切领域的压迫情况进行追踪和报告,并在前述各项权利实际遭受侵犯时予以公开声援、确保其得到救济;以及
  • 公开表明,若发生与奥运会有关的重大人权侵犯,其最高罚则将是2022冬奥会移地举办。

 “国际奥委会将2022冬奥会主办权授予中国,无异在饱受攻击的中国人权活动人士脸上打了一记耳光,”理查森说。“在接下来的七年里面,国际奥委会必须对中国付出极大努力,才能赢得维护人权的信誉,确保该届奥运会成功。”

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