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菲律宾“反毒战争”遇害者家属得知联合国人权理事会通过调查杀戮决议案后,将亡故亲人的照片取下。 © 2019 Bullit Marquez/美联社图片

(日内瓦)-人权观察今天表示,联合国人权理事会采纳有关菲律宾决议,是为数以千计“反毒战争”杀人及其他侵权案件向菲国政府究责的关键措施。人权理事会第41届会议于2019年6月24日开幕,7月12日闭幕。

7月11日,人理会以18票对14票通过冰岛提出的决议案,要求联合国人权公署于明年6月向理事会提交菲律宾人权状况的全面报告。该决议并对菲国广泛侵犯人权表达关切,呼吁菲律宾政府与联合国人权机制及专家合作。菲律宾政府稍早谴责该决议案是“争议性动议”,企图加以封杀。

“人权理事会这项关于菲律宾的决议,内容温和但不可或缺,” 日内瓦分部副主任莱拉・马塔尔(Laila Matar)说。“它标志着成千上万涉及‘反毒战争’的杀戮和其他侵权案件将开始受到追究,为无数幸存者和受害者家属带来希望。”

关于菲律宾在总统杜特尔特政府领导下公然侵犯人权问题的决议,是由冰岛等国提出。依据该决议,人权事务高级专员应于2020年6月提出报告并交付成员国审议,若菲律宾的情况不见改善或应为侵权负责的人员未受惩罚,即可在此基础上采取进一步行动。此外,人理会应密切监视菲律宾,必要时采取紧急行动。

据菲律宾警方表示,自杜特尔特2016年6月上任以来,已有逾6,600人在禁毒行动中被击毙。另据当地非政府组织和国家人权委员会的不同估计,“反毒战争”死亡人数均逾27,000人

警方通常以嫌疑人“拒捕袭警”为其杀人行为辩解。但这种说法站不住脚,因为人权观察人权组织国内外媒体均发现,在受害者尸体上栽赃枪支和毒品等物证,是警方惯常做法。

非法杀害涉毒嫌疑人,也影响到他们的家属,尤其是儿童。他们大多家境贫困,许多孩子因为家中失去生计来源而被迫辍学打工或流落街头,产生严重心理创伤。

在日内瓦,菲律宾政府针对冰岛和相关措施的支持者,包括人权组织和批评“反毒战争”人士,展开一波凌厉的虚假信息攻势,企图转移决议案的议题焦点。此前,作为人权理事会成员国的菲律宾和杜特尔特本人一再试图诋毁联合国及其指派的人权调查员。6月初,11位联合国人权专家共同呼吁人权理事会对菲律宾的侵犯人权行为进行独立调查。菲律宾政府还在国内抹黑、骚扰人权护卫者,包括批评“反毒战争”杀戮的记者和神职人员。

“各国解决菲律宾人权危机的坚定意志获得胜利,马尼拉为逃避审查而做的努力最终适得其反,” 马塔尔说。“接下来的挑战是确保这一进程迅速开展,迫使菲律宾政府停止杀戮、起诉元凶。”

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