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印度:反恐扫荡指向和平异议人士

应停止以非法行动迫害克什米尔及其他人权团体

An Indian paramilitary soldier stands guard as National Investigation Agency personnel search the residence of Agence France-Presse’s correspondent Parvaiz Bukhari on the outskirts of Srinagar, Kashmir, October 28, 2020.  © 2020 AP Photo/Mukhtar Khan

(纽约)- 人权观察今天表示,印度政府正利用反恐行动压制和平异议人士、人权工作者和新闻记者。 2020年10月28至29日,当局在克什米尔、德里和班加罗尔等地大举搜索非政府组织办公室、社运人士住宅和新闻媒体。

这波搜索是执政的印度人民党镇压公民社会团体行动的一环。当局制造越来越多政治案件,包括利用空泛的恐怖活动和叛乱罪条文起诉社运人士、记者、教授、学生及其他人士,并且利用国外资金管理规定压制人权团体。

“印度面临严重的安全危机,但当局不以尊重人权的方式解决问题,反而似乎执意打压和平的批评与问责之声,” 人权观察南亚区主任米纳克希・甘古利(Meenakshi Ganguly)说。“以威权手段对付直言批评者与记者的措施必须停止。”

发动此次搜索行动的国家调查局(以下简称调查局)指控相关团体“以慈善活动名义在印度国内外募款,并将募得资金用于克什米尔的分离主义和分裂活动。”

办公室或住宅遭到搜索的包括:克什米尔公民社会联盟的协调员及人权维护者库尔拉姆・帕维兹(Khurram Parvez);帕维兹的同事艾合梅德・马塔(Ahmad Matta)及其驻班加罗尔的同事史瓦提・谢夏德利(Swati Sheshadri);以及失踪者父母协会主席帕尔维娜・阿汉加(Parveena Ahangar)——她的儿子是克什米尔被强迫失踪者之一。这两个机构长期为安全部队暴行受害者争取正义。

阿汉加发布声明说,被调查局查扣的资料包括受害者及其家属的敏感资讯和证言,其中涉及国家安全部队实施的强迫失踪、任意拘押和酷刑。她担心相关人士可能遭受报复。当局还没收了帕维兹和家人的手机。

调查局搜索的目标还包括:法新社记者帕尔瓦兹・布哈里(Parvaiz Bukhari)的住宅;斯里那加英文报纸《大克什米尔》的办公室;以及为弱势群体提供教育和医疗援助的非政府组织爱施洛特(Athrout)。

在德里,当局搜索了慈善联盟和人类福祉基金会,以及慈善联盟主席及德里少数人委员会前负责人扎法鲁伊斯兰・汗(Zafarul-Islam Khan)的住宅。汗曾因对警方处理2月份德里族群斗殴事件不公正表示抗议,以利用社交媒体发表“煽动”言论而被控叛乱罪他说他担心当局这次可能会指控他涉嫌“某些恐怖活动或暴动罪案” 。

10月19日,克什米尔政府封锁《克什米尔时报》斯里那加办事处,显然为了报复该报行政主编阿努拉达・巴辛(Anuradha Bhasin)向最高法院申请覆核政府切断电子通讯的措施。中央政府于2019年8月5日决定取消克什米尔邦的特殊自治地位,并将该邦分割为两个联邦直辖区之后,对克什米尔实施了广泛的管制措施。在这件覆核案的裁定中,最高法院宣告网路使用是基本人权之一下令政府放宽通讯管制

尽管政府放宽了过去一年在当地实施的部分管制措施,但并未改变在克什米尔穆斯林地区实施的严厉歧视性限制,在这些地区仍有数百人未经控告受到拘押,批评者受到逮捕威胁,网路使用也仍受限。

这次搜索在印度国内外均招致谴责。作为世界反酷刑组织和国际人权联盟成员的保护人权捍卫者观察组织忧虑,“新近的骚扰行动,看来纯粹是为了惩罚和震慑”从事人权活动的团体和个人。克什米尔的8个记者团体表示,这次搜索是一种持续性的骚扰,“目的在令报导者噤声,压制新闻自由。” 前首席部长麦合布巴・穆夫提(Mehbooba Mufti)说,“调查局搜索斯里那加人权活动者帕维兹和《大克什米尔》报社,只是印度政府恶毒镇压言论自由与异议人士的又一案例。”

印度政府也越来越常引用《外国捐献管理法》,追踪外国捐助者的项目资金,骚扰那些质疑或批评政府政策的组织,阻挠它们开展活动,切断其海外资金来源。今年9月,国际特赦组织印度分会就因为被指控违反该法并冻结银行帐户,被迫关闭所有办事处。

10月,联合国人权事务高级专员巴切莱特表示,她担心前述法律“实际上被用来吓阻或惩罚被当局视为批评性质的非政府组织人权报导与倡议。” 巴切莱特并直言反对以反恐法起诉社运人士,包括抗议歧视性的《2019年公民身份法修正案》以及2018在皮马科雷冈(Bhima Koregaon)推动贱民权利的示威活动参与者。

今年5月10月,欧洲议会人权委员会主席两度对印度“法治倒退”表示关切,包括逮捕人权捍卫者、记者及和平批评人士。

“印度政府寻求跻身全球领袖,却因为有计划地削弱该国素享赞誉的民主制度而招致国际訾议,” 甘古利说。“印度政府应当改弦易辙,维护民主原则,保障所有印度公民的人权。”

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