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英国抵制新疆强迫劳动为德不卒

应对中国在该区侵权的新措施尚不充分

Workers amidst massive piles of cotton in China's Xinjiang province.  © 2015 Imaginechina via AP Images

英国加拿大本周连袜宣布,将协助防止英、加两国企业成为中国新疆地区人权侵犯的共犯或从中牟利。

此一举措顺应跨党派的呼声,要求英国政府对中国政府侵权加剧作出回应,包括新疆维吾尔族及其他突厥裔穆斯林遭受强迫劳动的可靠指控。新疆的棉花产量占全球近四分之一。英国发布的措施包括指导英国企业回避相关风险,建议公家机关排除供应链上证实存在人权侵犯的厂商,检讨对新疆的出口管制,以及对无法履行义务的机构课以罚金。

英国的措施仍然不及加拿大和美国最近加强的政策,即禁止进口全部或部分经由强迫劳动生产的商品。更令人失望的是,英国政府的“新”措施当中竟有两项在去年就已宣布实施。

这代表英国坐失一次大好机会,未能超越英国2015年《现代奴役法》仅要求报告的规定,或立法强制进行人权尽职调查。连企业界本身都已要求强化立法,而且已有马莎百货(Marks and Spencer)等数家公司签署《行动呼吁》,同意将供应链撤出新疆,并为强迫劳动提供包括赔偿受害劳工在内的适当救济。

英国做此声明的目的是向中国发出讯号,不再容忍其在新疆犯下的重大人权侵害。这当然是好事一椿,但英国政府若认真以对,应该实施进口禁令,并对无法预防或救济其全球供应链上强迫劳动等人权侵害的企业作出法律制裁。

英国政府也应当重视保守党人权委员会本周发表报告所提出的建议,对参与人权侵害的中国官员与企业实施针对性制裁,并在联合国推动成立监测中国人权侵犯的国际机制。

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