(Найроби, 12 сентября 2013 г.) – Армия Южного Судана совершала незаконные убийства и другие серьезные преступления против мирного населения во время проведения кампании против повстанцев. Военные действия в штате Джонглий заставили тысячи жителей покинуть свои дома и стать более уязвимыми для атак враждебных этнических групп. Южный Судан должен привлечь всех солдат-нарушителей к ответственности и укрепить военное и гражданское правосудие, чтобы ограничить дальнейшие нарушения.
45-страничный доклад «Они убивают нас: жестокое обращение с гражданским населением в округе Пибор в Южном Судане» описывает 24 случая незаконных убийств почти 100 членов этнической группы мурле, произошедших с декабря 2012 г. по июль 2013 г. и представляющих собой серьезное нарушение международного гуманитарного права и прав человека. Убийства и преднамеренный выбор в качестве цели гражданского населения во время военного конфликта являются военными преступлениями.
Доклад также описывает, как солдаты Народной армии освобождения Судана (НАОС) сжигали и грабили дома, осуществляли физические и словесные надругательства над мирным населением, разрушали школы, церкви и лагеря гуманитарных организаций, оказывавших помощь по спасению жизни людей.
«Солдаты должны были защищать народ мурле в штате Джонглий от боев и этнических конфликтов», говорит Даниел Бекеле, директор по Африке. «Вместо этого войска убивали этих беззащитных людей и толкали запуганных мужчин, женщин и детей навстречу опасности».
Серия незаконных убийств, затронувших в том числе женщин, детей и людей с психическими заболеваниями, привела к широкому распространению страха среди народа мурле, обостряя ощущение, что они преследуются по этническому признаку. Эти инциденты произошли на фоне конфликта между армией Южного Судана и группой повстанцев мурле. Солдаты и особенно специально подготовленная «вспомогательная» полиция незаконно убили более 70 мирных граждан мурле и до 24 членов служб безопасности – этнических мурле в округа Пибор штата Джонглий, серьезно нарушив международное гуманитарное права и право в области прав человека.
Южный Судан должен привлечь всех солдат-нарушителей к ответственности и укрепить военное и гражданское правосудие, чтобы ограничить дальнейшие нарушения. Власти должны срочно улучшить ситуацию с ответственностью военных за совершенные преступления, расследовать жестокие этнические конфликты в Джонглий, которые продолжаются в условиях проведения акций против повстанцев, а также беспристрастно защищать все этнические группы от нападений.
Миссия ООН в Южном Судане (МООНЮС) предоставляла безопасное убежище в своих лагерях множеству мирных граждан во время атак служб безопасности в городах Гумурук и Пибор.
Однако, как обнаружила Хьюман Райтс Вотч, отсутствие их вмешательства во время значительных нарушений на протяжении многих месяцев подорвало доверие мурле к миротворцам ООН.
Армия Южного Судана признала, что ее солдаты несут ответственность за нарушение прав человека в округе Пибор и предприняла некоторые шаги, чтобы они понесли наказание. Однако, еще многое необходимо сделать, чтобы положить конец нападениям, обеспечить исправление ситуации и гарантировать, что армия защищает, а не наносит вред народу мурле.
Исследования Хьюман Райтс Вотч, проведенные в Джубе и Джонглий в июне и июле, показали, что солдаты неоднократно целенаправленно атаковали мирных жителей, очевидно, часто в качестве возмездия за предполагаемую поддержку повстанцев населением мурле. В одном случае, 4 декабря, солдаты казнили 13 мирных жителей в деревне Лото.
27 января 2013 г. солдаты открыли огонь по мирным жителям и сожгли дома в городе Пибор после конфликта между бывшими повстанцами мурле и солдатами, убив до семи мирных жителей. 26 мая солдаты атаковали мирных жителей в городе Манябол и убили 12 человек, включая 3 вождей, что заставило все гражданское население бежать из Манябола.
«Мы не те, кто будет совершать нападения, мы не те, кто восстает против государства, но мы – те, кого убивают», сказала Хьюман Райтс Вотч одна беженка. «Мы воспринимаем это, как будто они [власти] хотят уничтожить мурле», сказал один мужчина
Конфликт между повстанцами и армией, а также нарушения со стороны солдат вынудили все гражданское население бежать из большинства основных городов округа Пибор. Мирные мурле, опасаясь дальнейших нападок со стороны армии, не возвращаются в свои дома, где кроме как за жизненно необходимой продовольственной помощью, рискуя при этом подвергнуться нападению. Солдаты убили двух женщин, пришедших за продуктами, 31 июля в городе Пибор, и преследовали других. В то же время, гуманитарные организации испытывают затруднения, пытаясь охватить тысячи беженцев в труднодоступных деревенских районах.
В августе 2012 г. возобновились бои между армией и повстанцами, возглавляемыми политическим претендентом мурле Давидом Яу Яу, который впервые начал восстание в 2010 г. после того, как проиграл на выборах. Мирные жители мурле сообщили Хьюман Райтс Вотч, что жестокие меры по разоружению жителей в 201 г. в округе Пибор спровоцировали восстание среди мужчин мурле, озлобленных насилием и не желающих сдать свое оружие, которые присоединились к Яу Яу.
Восстание Яу Яу еще более дестабилизировало штат Джонглий, где цепь этнических конфликтов унесла тысячи жизней за последние три года. Яу Яу, который, как считают многие, получил оружие от Судана, отказался от предложения правительства об амнистии.
Повстанцы Яу Яу также могут быть ответственны за серьезные нарушения прав человека. Хьюман Райтс Вотч получила сообщения о том, что они убили по крайней мере пятерых мирных жителей в окрестности города Гумурук и украли гуманитарную помощь. Хьюман Райтс Вотч не удалось найти подтверждения обвинениям повстанцев Яу Яу в других серьезных преступлениях, включающих другие убийства, похищения и атаки на мирных жителей в густонаселенных местностях. Эти обвинения также очень серьезны и должны быть срочно расследованы.
Армия признала нарушения со стороны солдат правительства, ссылаясь на недостаток обучения и дисциплины, а также слабость командования и контроля в армии, которая все еще пытается реструктурировать и сделать профессиональными бывшие партизанские формирования после отделения Южного Судана от Судана в 2011 г. 20 августа 2013 г. армия объявила об аресте бригадного генерала Джеймса Отонга, направленного в качестве командира в город Пибор с апреля, поскольку войска под его руководством убивали мирных жителей и совершали другие преступления против прав человека. По крайней мере два других солдата также были арестованы и преданы военному суду за убийства мирных жителей.
«Эти аресты – начало осуществления правосудия по серьезным преступлениям», - сказал Бекеле. «Власти Южного Судана должны продолжать двигаться в этом направлении, расследуя другие достоверные сообщения о нарушениях и укрепляя военное и гражданское правосудие в регионе».
Нехватка военных прокуроров и работников гражданских судов в Джонглий долгое время препятствовало установлению правосудия для жертв серьезных преступлений. Армия должна докладывать о продвижении на пути к прекращению преступлений и улучшении правосудия Законодательной ассамблее Южного Судана и средствам массовой информации
Миссия ООН, которая начала более интенсивное патрулирование в августе, должна увеличить частоту и область покрытия патрулирования в наступающем сезоне засухи и должна быть готова применить силу для защиты мирных жителей от непосредственной угрозы, в том числе исходящей от правительственных солдат. Миссия должна была публично осудить преступления солдат гораздо раньше и теперь должна немедленно увеличить мониторинг и предание гласности случаев несоблюдения прав человека, чтобы помочь остановить насилие, заявляет Хьюман Райтс Вотч.
Представители миссии ООН сообщили Хьюман Райтс Вотч, что миротворцам не хватает вертолетов и высококачественного военного снаряжения для обеспечения лучшей защиты. ООН и страны, предоставляющие войска для миссии, должны обеспечить достаточное снаряжение миротворцев, чтобы те выполняли свою работу.
Нарушения со стороны солдат происходили на фоне циклических волн насилия и беззакония в Джонглий. В последние три года в штате Джонглий в результате этнических конфликтов погибли тысячи людей из этнических групп динка бор, лу нуэр и мурле.
Правительство постоянно оказывалось неспособно найти виновных в насилии или должным образом защитить население от атак и контратак.
Власти Южного Судана также должны провести расследование жестокого этнического конфликта в Джонглий, который продолжается в условиях мероприятий по борьбе с повстанцами, и гарантировать, что службы безопасности справедливо и в достаточной мере защищают все этнические сообщества от атак.
Конфликт, связанный с борьбой с повстанцами и явные примеры насилия сделали мирных жителей еще более уязвимыми к этническим конфликтам. В начале 2013 г. тысячи этнических лу нуэр атаковали области проживания мурле. Это массовое нападение последовало непосредственно за тем, что, как полагают, было нападениями мурле на лу нуэр в 2012 г. и в феврале 2013 г., во время которых по меньшей мере 85 человек было убито. Полный урон от ответа лу нуэр пока неизвестен, но представители местной власти утверждают, что было убито более 300 мурле.
В июле, когда все еще происходила атака лу нуэр, представитель пресс-службы армии сказал Хьюман Райтс Вотч, что солдаты не покинут свои позиции в городах, чтобы защитить вытесненных мурле. Службы безопасности также не защищали общины лу нуэр должным образом. Однако, некоторые представители власти активно поощряли вооружаться молодых лу нуэр, и Хьюман Райтс Вотч получала достоверные заявления о том, что армия предоставляла поддержку, включая боеприпасы, воюющим лу нуэр в начале июля. Это очень серьезные обвинения, которые должны быть расследованы.
Правительство должно расследовать и предать суду вожаков, ответственных за запуск этнических нападений. Власти также должны организовать независимое и всестороннее расследование случаев насилия на этнической почве. Правительство договорилось в 2012 г. о таком расследовании, но дальнейшие шаги не последовали. Расследование должно изучить обвинения в поддержке этнических повстанцев со стороны правительства и должно оценить адекватность усилий по защите жителей во всем штате Джонглий, и должно происходить при содействии международных экспертов.
«Правительству необходимо выполнить свои обязательства, чтобы защитить мирных жителей всего Южного Судана», - сказал Бекеле. «Оно должно прекратить преступления со стороны собственных войск, улучшить защиту мирного населения от насилия и обеспечить отправление правосудия за вооруженные этнические конфликты».
