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波兰:中情局串谋酷刑案获指标性判决

强调其仍应为在欧洲暴行负责

(伦敦)-人权观察今天表示,欧洲人权法院2014年7月24日对波兰做出的指标性判决,凸显必须更广泛追究欧洲国家参与美国中央情报局(CIA)反恐暴行的责任。法院判决波兰是对两名恐怖主义嫌疑人执行引渡、秘密拘押和酷刑的共犯。

在并案审理的奈胥利控波兰案(Al Nashiri v. Poland)和胡赛因(阿布祖贝达)控波兰案(Husayn (Abu Zubaydah) v. Poland)中,欧洲法院认定波兰当局知晓CIA在2002至2003年间利用其领土进行引渡和秘密拘押,且CIA在波兰和其他地方所采取的侦讯方法可构成酷刑。前述两人目前都被美国拘押在关塔那摩湾(Guantanamo Bay)。

“欧洲法院已清楚嘹亮地指出,波兰对CIA在其领土上的反恐暴行负有连带责任,”人权观察欧洲和中亚部副主任本杰明・沃德(Benjamin Ward)说。“它提醒我们,波兰和欧洲其他各国政府尚未认真调查自身在CIA酷刑、引渡和秘密拘押中的角色。”

CIA在波兰设有秘密拘押场所,是由人权观察于2005年首先揭露,并在2007年得到欧洲理事会(Council of Europe)证实。

欧洲人权法院认定,波兰应已明知酷刑在其领土发生,且不应允许上述两人由波兰被送往其他地点,因为他们可能面临进一步的酷刑风险。

美国参议院情报委员会已完成一份6,300页的报告,纪录CIA的酷刑计划,尽管该报告尚未公开。该报告的执行摘要已编撰完成,即将于今夏公诸于众。据媒体报导指出,具体关押囚犯的国家,包括波兰,将不会随之公布。

波兰不是唯一被指控涉及CIA引渡计划的欧洲国家。根据来自联合国、欧洲议会(European Parliament)和欧洲理事会的可靠证据表明,许多其他欧洲国家──包括丹麦、芬兰、德国、爱尔兰、意大利、立陶宛、马其顿、罗马尼亚、西班牙、瑞典和英国──都有不同程度的涉入。

其中,只有意大利曾经起诉该计划相关人士──2名意大利人和23名缺席审判的美国特务因绑架一名埃及男性而被定罪。马其顿则在2012年被欧洲人权法院认定应为涉及CIA绑架和非法转移卡列德・马斯利(Khaled Al-Masri)负责。

自从美国总统巴拉克・欧巴马(Barack Obama)于2009年宣布美国将“向前看,不要向后看”之后,美国没有任何人因涉及CIA计划的酷刑或其他虐待而受到检控。

波兰政府曾试图对本案审理提出抗辩,指出有一名波兰检察官已自2008年起对该案展开刑事侦办。欧洲法院认定其调查尚不符合《欧洲人权公约(European Convention on Human Rights)》的标准,即对酷刑指控应予迅速、有效的调查。人权观察表示,上述刑事侦办应再加强,并将应负责任者移送法办。

欧洲法院认定,由于该案两人被拘押期间被断绝与外界联系,波兰应为侵犯两人获得公正审判的权利和享有家庭生活的权利而负责。以奈胥利而言,他可能面临美国军事法庭审判而被判处死刑,因此欧洲法院认为本案违反生命权和禁止死刑原则。该法院同时认定,奈胥利若被送上军事法庭,可能将有构成公然剥夺正义的实际风险。

法院命令波兰要求美国政府保证奈胥利案不致导致死刑判决。法院并判决两人应获10万欧元损害赔偿。

“美国和欧洲反恐侵害的受害者,绝大多数还在等待正义,”沃德说。“在大西洋两岸追究责任已刻不容缓。”

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