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高科技监控:从中国到巴西?

发表于: Revista Veja

想像你被交通警察拦下检查。警员问你的身分证号码,然后他把号码输入手机,马上查出你的各种资料。不只是车牌号码之类的公开信息,还包括你的身高、血型、政党、宗教、同事以及你跟邻居的往来情况。吓不吓人?

这个景象当然可怕,但它也是中国境内大约1,300万人的生活现实。中国政府已经开发出一套大规模监控系统,用来监视生活在中国新疆地区的数百万穆斯林少数民族。

这个系统称为一体化联合作战平台(一体化平台),它是一种治安应用程式,可将新疆的各种监控工具串连起来,收集海量的个人信息——包括实时定位数据——以便识别被当局认定对政府有潜在威胁的人员。借着追踪这些人的手机、交通工具和身分证,系统便能掌握他们的一举一动。

这套系统还利用一些含糊笼统的标准,例如曾出国旅行、用电量大,产生出可供拘捕的名单。据可靠估计,约有一百万穆斯林被无限期任意拘禁在新疆各地的政治教育营区,直到通过效忠中国共产党的考核才能释放。

在国家主席习近平领导下,中国政府利用一体化平台这样的大规模监控系统实施压迫,并且扩大采集数以百万计民众的DNA和血液样本、指纹、虹膜扫描等各种生物识别资料。配备人工智能的人脸识别摄像头遍布全国,使社会控制和种族定性(racial profiling)更易进行。这些科技的应用不仅导致隐私权受到严重侵犯,包括言论、结社与宗教自由在内的许多人权也岌岌可危。

部分监控技术还被输出到其他国家。中国并非出口这类技术的唯一国家,但中国政府提供的贷款有助压低成本。这提高了对少数人群进行大规模监控和高度侵入性打压的危险,特别是在本来已经是专制高压的国家。

今年稍早,与博索纳罗总统同一政党的多名国会议员到中国参访,了解监控及其他科技如何应用在公共安全用途。回国后,他们表示将提出法案,强制在所有公共场所安装人脸识别摄像头,以协助公安部队打击犯罪、抓捕嫌犯

由于这种科技很容易被滥用,政府应当详细说明为执法和国家安全目的必须引进这种系统的理据。同时,除非证明有可能通过正当法律程序及其他保障机制维护民众隐私权免于不必要和不相称的干预,政府不应贸然安装这种系统。

人脸识别的应用还有其他严重疑虑,包括可信度和潜在的歧视效果。根据独立研究发现这类系统可能复制并扩大既有的种族、族群和性别偏见。在巴西,这种潜在偏见可能不成比例地影响到年轻人、黑人和未受教育者,这些人进入刑事司法系统的机会本来就比其他人高出很多

由中国侵犯人权的现况即可看出,部署这种高度侵入性的监控系统,若缺乏足够的透明度、问责制和其他隐私及相关人权保障,将带来多大的灾难。巴西不该走上这条歪路。任何采用人脸识别技术的计划都应该经过国会和社会各界的广泛讨论,并且唯有在具备明确、有力的控制措施以防治滥用的情况下才能实施。

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