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人权理事会第41届会议开幕,瑞士日内瓦联合国欧洲总部,2019年6月24日。  © 2019 Magali Girardin/Keystone via AP

(日内瓦)-人权观察和国际人权服务社(ISHR)今天表示,联合国人权理事会应优先解决中国西北部新疆地区日益严重的人权危机。若无视联合国秘书长古特雷斯于本届会议开幕式发出的“人权行动呼吁”,人权理事会恐将无法履行其使命,即监督所有联合国成员,包括强权国家,对重大侵权负起责任。即便由于新冠肺炎防疫措施,人权理事会本届会议将自2020年3月13日起休会,各国仍应采取行动,确保新疆人权危机在复会时得到集体关注。

2020年2月27日,联合国人权事务高级专员巴切莱特再次呼吁让联合国先遣小组依照惯例“自由访问”,以便预先安排她本人访华行程,对该国人权情况进行“深入分析”。中国虽发出邀请,但没有独立访问权限。人理会尚未采取任何正式行动解决新疆人权侵犯问题。

 “中国面对联合国人权事务机构要求自由进出新疆的呼吁,却以加倍否认和虚假叙述作为回应,并施压各国不去批评该地区穆斯林经历的人权噩梦,”人权观察日内瓦部主任约翰・费雪(John Fisher)说。“人权理事会成员国必须集体表达抗议,并坚持完全独立的调查。”

2019年7月的联名信和10月的联合国第三委员会声明中,各国政府对新疆局势提出了明确的关切。此后,新证据出现,证明政府以严酷政策侵犯基本人权。外泄的官方文件,包括2019年11月的“中国电文”和2020年2月的“墨玉名单”,显示官方有意地任意拘押和“再教育”突厥裔穆斯林。

最近,人权团体、研究单位和媒体记录到新疆的强迫劳动,而中国和外国公司都未能加以监督。鼓吹各界警觉中国新疆情势的人士,也开始呼吁关注中国在欧美各国及联合国议事平台上对海外维吾尔社群的骚扰行为

11月,12位联合国人权专家共同发表对中国滥用反恐立法的全面批判,凸显多项重大人权侵犯。在本届人权理事会会议上,联合国反恐专家也对滥用去极端化措施侵犯人权表示关切,包括立法允许广泛实施任意拘押和“再教育”。

鉴于近期事态发展,人权理事会和联合国会员国应集体发出公开呼吁,要求提供有关新疆情势的客观、独立与专业信息。相关各国政府应进一步敦促中国停止一切迫害突厥裔穆斯林社群的政策,包括拆散家庭、破坏文化遗产和滥用高科技追踪、监控、审查与恐吓国内外突厥裔穆斯林。

 “高级专员不论访问何处都应当确保访问权限不受限制、不得打击报复、由相关特别程序等专家取得充分支援以及事后向理事会提交报告,”国际人权服务社倡导员莎拉・布鲁克斯(Sarah M. Brooks)说。“既已被中国政府的新疆宣传所淹没的人权理事会,必须从巴切莱特、受害者及其家属与社群、乃至专家和人权维护者得到第一手信息。”

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