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欧盟:暂停与中国政府举行无意义的‘人权对话’

需就中国人权纪录采取强硬行动

中国外交部长王毅在布鲁塞尔会晤欧洲理事会主席米歇尔,2019年12月17日。 © 2019 AP Photo

(布鲁塞尔)-10个人权团体今天表示,鉴于中国人权危机的巨大规模,包括在新疆地区可能负有危害人类罪责,欧洲联盟应停办与中国政府的人权对话。

“欧盟与中国的人权对话早已日渐失去意义,因为双方都知道中国政府可以不作任何承诺就应付过去,” 世界维吾尔代表大会主席多里昆・艾沙(Dolkun Isa)说。“欧盟近年来已逐渐累积动力,向近年来人权侵犯变本加厉的中国政府追究责任;它不该重回行礼如仪的对话而前功尽弃。”

在2023年2月15日的公开信中,10家人权团体敦促欧盟继续停办与中国的人权对话,直到这种对话具备达成实质成果与进步的条件。同时,欧盟应在未来所有双边会谈中持续跟进联合国人权事务高级专员办事处的新疆报告,并应针对维吾尔人和其他穆斯林占多数族群所遭受的危害人类罪行设置独立的国际调查机制,以及针对中国政府人权侵犯在联合国人权理事会设立更广泛、定期的监测与报告程序。

欧盟还应该公开呼吁中国停止残酷镇压新疆、西藏与香港,释放被任意拘禁的人权捍卫者和维权人士,包括但不限于萨哈罗夫奖得主伊力哈木・土赫提、瑞典籍出版商桂民海、人权捍卫者郭飞雄与何方美、西藏企业家多吉扎西、香港律师与民主派人士邹幸彤以及人权律师高智晟、丁家喜和常玮平。

欧盟与中国政府之间的人权对话中止于2019年,当时欧盟对参与新疆人权迫害的中国官员实施人权制裁,中国政府也以制裁欧洲议会成员和其他个人与实体作为报复。欧洲议会主席米歇尔(Charles Michel)于2022年12月访华时,中国国家主席习近平同意重启人权对话。媒体报导,欧中对话预定在2月12日这一周结束前登场。

“绝不能把跟中国举行人权对话本身当作目的,” 国际声援西藏运动(International Campaign for Tibet)的文森・梅登(Vincent Metten)说。“如果不把对华关系的发展与新疆和西藏等地的真正人权进步联系起来,欧盟将背弃自己的原则。”

自从2019年的前一回合人权对话至今,对中国人权状况的忧虑不断上升。 2022年8月,联合国人权高专办事处发表报告指出,中国当局对维吾尔人和其他穆斯林占多数族群的待遇“可能构成国际犯罪,特别是危害人类罪。”

同年2月在香港,当局开始审理迄今最大宗国家安全法案件,将47位著名民主派议员和倡议人士列为被告。在西藏,当局实施危及西藏文化的汉化政策,任意逮捕、重判大批西藏作家、知识分子和维权人士。在其他地区,当局骚扰、拘捕和起诉人权捍卫者,钳制线上与线下的言论自由。

“每当欧盟或其成员国与中国举行会谈,就是检验它们是否在外交政策中坚守人权承诺的时刻,” 国际特赦组织欧盟部主任伊芙・盖提(Eve Geddie)说。“中国和全世界的公民社会都在注视。欧盟作为全球人权行动者的信誉可能不保,但中国各地人权捍卫者、维权人士、律师和公民社会也仍危在旦夕。”

欧中人权对话的重启,刚好紧接在中国新任驻欧盟大使呼吁解除相互制裁、加速批准双边贸易协定的几天之后。

“如此急于重启注定毫无建树的对话,可能让外界以为欧盟有意淡化人权议题,以便与中国发展更紧密的经贸往来与合作,” 人权观察欧盟部主任菲利普・丹姆(Philippe Dam)说。“既然无法期待任何实质进展,欧盟应暂停这项对话,加倍努力推动联合国以具体行动应对中国恶劣至极的人权纪录,并对发生在新疆的国际犯罪追究责任。”

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