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新加坡

2023年度事件

新加坡民眾舉行燭光晚會,哀悼因販運大麻被處絞刑的譚加拉朱(Tangaraju Suppiah)。

© How Hwee Young/EPA 2023, via Shutterstock

新加坡的刑事司法系統廣受國際社會關注,因當局處決的毒品罪犯數量為十多年來最高,包括近20年來首位被處死的女性。9月總統選舉前夕,新加坡政府騷擾、恐嚇、迫害公民社會行動者和獨立媒體從業人員。選舉結果由前副總理兼財政部長尚達曼(Tharman Shanmugaratnam)勝出,擔任主要負責儀式性事務的總統一職。

新加坡廢除了《刑事法第377A條》,這是殖民時代將男性間性關係定為犯罪的條款。6月24日舉行的第15屆「粉紅點」驕傲遊行以「歡慶所有家庭形式」為活動主題,吸引數千名參與者。然而,由於新加坡政府已批准一項憲法修正案,禁止對現行一男一女的婚姻定義提出法律挑戰,新加坡的婚姻平權之路依然困難重重。

刑事司法制度

依據新加坡法律,毒品相關罪行和其他罪行須判以死刑。新加坡政府無視國際社會譴責聲浪,堅持有必要重啟處死毒品犯的規定。此前死刑因新冠疫情暫停執行兩年,於2022年3月恢復。

截至2023年11月,自死刑恢復後新加坡已處決了16名毒品罪犯。4月26日,譚加拉朱(Tagaraju Suppia)因涉嫌在2013年走私一公斤大麻而被處死。聯合國人權事務高級專員辦事處曾針對此案緊急呼籲停止行刑,理由是死刑不適合用於販毒罪,也不符合「國際規範和標準」。

在2023年7月至8月的一週內,新加坡連續處決了三個犯人,包括近20年來首位被行刑的女性莎莉迪威.迪加瑪尼(Saridewi Djamani)。

婦女和女童權利

新加坡的婦女和女孩遭受性暴力和基於性別的暴力,以及各種形式的職場歧視,包括懷孕員工缺乏法律保護。職場性騷擾仍然普遍存在,迫使女性離開工作崗位,財務穩定受影響。新加坡政府將旨在防止職場歧視的《勞資政公平僱傭指導原則》列入法律,為勞工權益邁出了積極的一步。新加坡政府尚未批准國際勞工組織的《暴力和騷擾公約》(第190號),該公約要求提供全面保護,終結工作領域的暴力和騷擾,包括基於性別的暴力。

言論自由

新加坡經常使用過於寬泛及嚴格的法律來壓制對政府的批評、限制言論自由與和平集會的權利。

2019年頒布的《防止網絡假信息和網絡操縱法案》(簡稱《防假信息法》)賦予政府廣泛的自由裁量權來審查在線內容。新加坡政府今年多次援引這項法律,打壓、調查及迫害獨立媒體、反對派政治人物和持批評態度的公民社會行動者,強迫他們刊布政府擅自裁示的「更正」,並威嚇其他人自我審查。

5月,新加坡政府針對《網絡公民》(The Online Citizen)刊登的一篇指控警方的文章,向主編許淵臣下達命令,要求他更正文章內容。當局此前曾多次針對許淵臣和《網絡公民》批評政府的報導施壓。《網絡公民》因飽受政府法律騷擾之苦,已遷出新加坡營運。

6月,當局依據《防假信息法》對獨立媒體《亞洲前哨報》(Asia Sentinel)施壓,因該媒體於5月24日刊載了關於加坡吹哨人遭報復的報導。《亞洲前哨報》拒絕刊出當局的更正通知,隨即遭當局屏蔽。《亞洲前哨報》在聲明中指出,《防假信息法》是新加坡政府蓄意用來壓制批評者的「嚴厲法規」。

7月,新加坡政府頒布《網絡犯罪危害法令》(Online Criminal Harms Act),賦予政府更多廣泛權力,可依據極為寬泛、可能損害言論自由的理由限制及刪除網絡內容。

《防止外來干預(對應措施)法案》(Foreign Interference (countermeasures) Act)中的「敵意資訊宣傳」條款賦予內政部長廣泛的權力,可以要求移除或屏蔽網路內容、強制發佈新加坡政府擬定的訊息、禁止線上應用程式在新加坡提供下載,以及要求網路和社交媒體公司揭露資料。嚴厲的刑事處罰更加強了法律賦予部長的職權,而司法覆核僅限於程序問題。新加坡政府還可指定「具政治影響力者」,要求他們在資金收受上遵守嚴格限制,並公開與外國人士的一切往來。該法語言寬泛,將多項公民社會行動者、學者,以及與非新加坡人士接觸的記者所從事的例行活動涵蓋其中。

集會自由

新加坡政府持續執行《公共秩序法》,嚴格限制和平集會的權利。凡是「與宣傳理念有關」的集會,不論在公共場所舉行,或屬開放公眾參加的私人場合,都需向警方申請許可。「集會」的定義極為寬泛,未得許可即集會將面臨刑事指控。 《公共秩序法》規定,警察局長有權拒發許可給有外國人士參與、「具政治目的」的集會或遊行。

打壓人權捍衛者

新加坡政府還以保護司法制度為由,迫使人權捍衛者噤聲,以打壓批評意見。

聯合國人權捍衛者處境特別報告員瑪麗.勞勒(Mary Lawlor)致函新加坡政府的信件內容於2023年1月公開,信中對新加坡政府的行為深表關切,理由是新加坡政府針對人權捍衛者韓俐穎(Kirsten Han)和侯洛奇(Rocky Howe,譯音)反對新加坡死刑制的主張對他們施加壓制與恐嚇。

3月,新加坡高等法院將人權捍衛者兼律師拉維(Ravi Madasamy)的律師執照吊銷五年。

拉維為死囚辯護扮演重要角色。他尖銳的批評引發新加坡政府、法院和法律體系的不滿,新加坡政府多次聲稱他的言論損害司法制度。